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政府長期推動創新投資事業,以提升台灣技術水平,但成果卻不盡人意。立法院預算中心指出,國家發展基金投資創投事業尚在營運者有54家,其中國內及國外創投事業年平均報酬率為負值者分別有12家、9家,合計21家,占比達38.89%,年平均報酬率為負0.12%至負38.84%間。

根據「預算中心明年度行政院國家發展基金信用破產可以貸款嗎、離島建設基金及花東地區永續發展基金預算評估報告」,國家發展基金2016年委託兆豐國際商業銀行管理之創投計畫,一共投資73家創投事業,信託財產總計89億2893萬元,委託投資手續費5912萬4000元。

國外創投共19家 年報酬率負值有9家,占比47.37%

國家基金投資73家創投事業,扣除清哪家銀行信貸利率最低算解散或尚待出售持股19家,尚在營運中的只有54家。預算中心指出,其中國外創投有19家,年報酬率負值有9家,占比是47.37%、接近半數,比重偏高。

預算中心表示,國發基金投資國外創投事業的預期功能之一,就是希望透過國外投資,引進先進國家的技術至國內生根,但自1997年陸續投資的19家創投公司,卻只有4件技術轉移案,恐難達成基金原預期提升台灣技術水準之投資目的。

TPTF基金及本誠創投基金累計投資金額均未達10億

另外,國發基金亦有所謂「創業拔萃方案」,行政院2014年8月核定,以「創新創業」為主軸,引進國際資金與專業知識,並成立國際創新創業園區,計畫期程自2014年至2018年,總經費6億元。

不過,預算中心也發現,自2014年推動至去年6月底止,引進之5家創投事業累計投資家數755家,累計投資金額73.31億元。其中,TPTF基金及本誠創投基金累計投資金額均未達10億元,投入資金不高;又500S基金、TPTF基金、TCPIII基金及IVP基金等4家創投事業,投資案源屬於我國早期新創企業者僅1.33%至33%,占比偏低,恐對國內新創事業助益有限。

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